面签后被要求补办“Administrative Processing”行政审理

2017-09-08

“行政审理”是领馆在办理签证过程中的非常规环节,涉及人群范围虽然非常小,但审理时间却很难预估。

事件简述


日前,在国企任职的徐女士投诉反映,她为一家三口预定了今年7月赴美的14日跟团游,但在办理签证时,却被领馆告知需另进行“行政审理”,而审理时间无法掌控,最终耽误行程,造成数万元的经济损失。




核心提示


“行政审理”是领馆在办理签证过程中的非常规环节,涉及人群范围虽然非常小,但审理时间却很难预估。


办签证遇上“行政审理”,应及时与代理商或旅行社协商,变更行程或退  团,避免造成 更大的损失。


▼签证虽到手却晚于行程近一周▼


徐女士介绍,今年5月,她在一家旅游代理商的官网上,预定了今年7月赴美的14日跟团游,一家三口共计支付费用9万余元。


6月中旬,徐女士和丈夫及孩子赴美领馆办理面签,夫与子均顺利通过面签。然而,徐女士却被签证官留下,要求她补办一项她并不熟悉的程序——“英文叫AdministrativeProcessing,我查了才知道,是行政审理。”徐女士称,她第一时间便向代理商求助,可代理商表示,行政审理究竟需要多长时间,他们也说不清。徐女士只好等待。




当徐女士拿到签证时,已是7月14日,而旅行团的出发日是7月8日,耽误了近一周。在此之前,徐女士的丈夫只能独自带着孩子飞往美国。


“我认为是代理商安排签证的时间太晚。”徐女士将矛头对准了代理商,在她看来,作为专业机构,对于“行政审理”的时间,应有准确预判,或应提前告知她做好“行政审理”的准备。另外,对于代理商只退还机场税费、门票费合计4300元现金的方案,徐女士也不能接受,“一个人3万多元呀,我又不是爽约不去!”


▼代理商:愿意酌情补偿▼


对于徐女士投诉其办理签证拖延的投诉,该代理商也很委屈。“行政审理向来就是比较复杂和难定的。”据其介绍,行政审理并没有明确需要审核的对象,是美领馆根据游客提交的材料,进行综合判断后,再作出是否需要行政审理的决定,而代理商或旅行社无法干预领馆的相关操作流程。




在代理商的书面回复中,还附上了该司在合同中对于“行政审理”的描述提示:如面试后签证状态为“行政审理”,请第一时间联系我司,我们建议您先取消行程,订单中已产生损失部分需要您自行承担,如果您选择继续等待,损失可能会增加(行政审理我司无法与领馆协调。大多数行政审理程序会在签证面谈结束后30~60天内完成,但也可能早于30天或晚于60天,具体审核时间将视各申请案例的具体情况而定,客人需随时关注自己的签证进度)。


该代理商负责人表示,将在原有退还4300元的基础上,再酌情对顾客进行经济补偿。


▼消保委:莫做无谓等待▼


其他旅行社及代理商表示,行政审理的确属于面签时的非必经或非常规环节。简而言之,是领馆对于申请者(特别是部分在企业中担任较高或较重要职位的职工)进行的补充、严格审查,但这一比例非常小,在一年的游客接待量内,占比不到5%。




一位旅游从业人员表示,关于“行政审理”,各领馆标准不一,叫法也不一样。比如美国叫行政审理、日本叫身份审核。但具体审核什么、怎么审、审多久,这个确实不清楚。“快的几天就好,慢的30~60天都有。”他坦言,这段时间,对旅行社、游客双方而言都很尴尬,要么是苦等签证不来,要么就是退  团转团谈不拢,情况越拖越糟。


市消保委认为,出现类似情况,旅行社或代理商需在第一时间告知消费者风险并提供帮助,协助消费者避免损失。同时,建议消费者,遇上类似事件,最稳妥的方法还是及早退  团为好,尽可能避免无谓的等待,而使得损失进一步扩大。


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