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[流程相关] 移民美国 | 拜登和特朗普的移民政策分别是什么?

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汉德欧Linda 发表于 2020-11-13 11:27 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

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让我们先回顾一下美国大选,2020年极不寻常,作为年度大戏的美国大选,可谓跌宕起伏,一波三折,可以说《纸牌屋》的编剧都不敢这么写。然而,这一切却切切实实发生了:
先是多家选前民调机构显示,拜登民意支持率领先川普8%-10%不等,拜登拥有207张坚定选票和72张倾向性选票,总计票数279,似乎拜登将轻易取胜。


然而,后面的事情大家都知道了,被广泛认为的“蓝色浪潮”并没有出现,川普兵不血刃拿下关键票仓德克萨斯和摇摆州佛罗里达,剩下的几个摇摆州,均以10%左右的优势大幅领先拜登,种种迹象表明,拜登将止步238,特朗普一度在白宫召开小型新闻发布会,宣布赢得大选。
正当大家认为川普已经稳了的时候,当地11月3日晚上,风云突变,威斯康辛和密歇根迅速翻蓝,拜登选票达到264,这意味着再加上内华达暂时领先的6票,正好可以凑齐270票,这样拜登将提前赢得大选。
可正当全世界都在等内华达的时候,北京时间6号下午18点左右,佐治亚和宾夕法尼亚却悄无声息的翻蓝了。
至此,不考虑邮寄选票是否有合法性,是否存在选票欺诈以及后续可能存在选举人反向投票等因素,拜登入主白宫,只是时间问题了,世界已经步入后川普时代。

当然,对于移民朋友而言,更关心的还是新一任政府的移民政策对比特朗普政府有什么变化。

特朗普的移民政策


“建墙”是特朗普的竞选口号,控制移民是其最核心的主张之一。过去四年,特朗普的移民政策屡屡成为美国媒体的头条,但大多集中在他对非法移民的管控上。例如他禁止中东七国公民入境、撤回奥巴马时期的儿童移民项目DACA等,却较少关注到他对合法移民的政策收紧。
1、限制移民数量,限制签证发放
为保护疫情期间本国人的工作岗位,下令暂停部分外国人永久移居美国,以及多种外国个人工作签证的申请。2020年4月22日,首次颁布限制令,后在2020年6月23日,延长限制令到今年年底,暂停签发H1B、H2B、J、L签证及衍生签证。有50万人因此被禁止入境美国。
2、收紧H1B工作签证


2017年4月,在就职后的第四个月,特朗普发布行政令,号召“买美国货,雇美国人”,鼓励各部门优先考虑为美国公民创造更多的就业,优先考虑美国产品和服务,并严审H1B签证的发放。
而在今年10月29日,美国国土安全部宣布将发布一项H1B新政“Modification of Registration Requirement for Petitioners Seeking To File Cap-Subject H-1B Petitions”,修改H1B新申请的注册要求。这是一项重大的H1B改革,H1B抽签将不再随机抽取,而是按雇主提供的工资级别以从高到低的顺序来抽签。按照新的标准,H1B签证是要基于工资水平来进行甄选程序,优先考虑高薪申请人!
3、提高入籍难度
特朗普号称要推行merit-based移民系统(积分入籍),这套系统综合考虑申请人的年龄、教育、收入、自给自足能力来决定是否发放绿卡,并且现在移民申请已经实施了公共负担规则(即证明自己自足的能力)。
因此,亲属移民和绿卡抽签项目可能会受影响,因为他们的“综合打分”可能比较低。但对美国人才类移民项目EB1A和NIW会有好处,因为这些人的打分一般都会比较高。
如若特朗普连任,那他还将继续计划推进引入“择优”移民制度,说到底,特朗普偏向于那些有钱、有才、不给美国造成负担的移民。像EB1A、NIW这样的人才移民,一旦实行“积分制”,学历、工作经验、奖项、论文等等,对他们而言这些都是加分的项目;而对美国的经济、创造就业都有促进的作用的EB5,他从来都是持支持态度的。但是,像H1B这种抽签项目,由于政策的收紧,审理的严格,抽签的运气,将会越来越难。
拜登的移民政策

在移民这一方面,拜登一向欢迎移民。立志在上任后,将改革美国移民体系,重申美国对寻求庇护者和难民的承诺,解决非正常移民的根源问题,实施有效的边境检查,最终,建立起一个公平、人道的移民制度。
在拜登的竞选网站上,他指出特朗普的错误政策,直接给美国的移民制度带来了更大的压力,而特朗普只想建墙,对解决安全挑战没有任何帮助,同时又要花费纳税人数十亿美元。
1、解决非法移民的根本原因
拜登关于移民问题的参选立场整整有51个要点,他主张立刻采取紧急行动,结束特朗普政府基于恐惧和种族主义而非事实的严厉政策。他的目的是彻底扭转特朗普四年来对美国移民环境造成的改变,重新将美国的移民环境修复到奥巴马时代。
拜登承诺为所有居住在美国的非法移民提供获得公民身份的途径,为所有非法移民提供免费医疗,他将推翻川普的“公共负担”移民标准规则,还承诺将停止在工作场所对非法劳工及其雇主的强制执法。


2、推进美国移民制度的现代化进程
上台后拜登将立即与国会合作,通过移民改革立法,使美国的移民体系现代化。他的首要任务是为近1100万无证移民提供获得公民身份的路线图,从而使得家庭成员们都能团聚。
3、重申美国对寻求庇护者和难民的承诺
拜登称将计划恢复庇护制度,允许庇护或难民申请人先进入美国,在等待他们案件审理的过程中在美国拥有合法工作身份。拜登计划全面恢复DACA计划,让所有在儿童时代随父母非法移民来美国的人,不再担心自己随时可能会被驱逐。
拜登承诺为所有居住在美国的非法移民提供获得公民身份的途径,为所有非法移民提供免费医疗,他将推翻川普的“公共负担”移民标准规则。
还承诺将停止在工作场所对非法劳工及其雇主的强制执法,而特朗普政府已经加大了这方面的打击力度。拜登打算将难民人数上限提高到每年12.5万人,同时大幅增加政府为移民提供的资源,包括开设“欢迎中心”,帮助移民找到工作、获得服务、了解学校系统和医疗保健系统。
承诺在上任的100天里,将优先考虑家庭团聚,恢复DACA计划,取消川普政府对许多穆斯林占多数国家的旅行禁令。
他还承诺,会保障“追梦人”——那些童年被非法带入美国,后在奥巴马时代的政策获准居留的人。保证他们会有申请联邦学生补助的资格。
总的来说:特朗普继续要求加强边境安全,废除奥巴马有关移民改革行政令等;拜登则主张撤销特朗普的移民政策,如结束边境的“国家紧急状态”、保障“追梦人”等。
相比特朗普,拜登的移民政策对合法移民尤其是高素质移民持鼓励、欢迎的态度,移民政策会对留学生、工作签证持有者及绿卡申请者更加友好。
然而,在拜登没有竞选成功之前,这些也可能是为了赢得竞选的口号。






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