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[经验分享] 德国新冠会议上默婶为啥搞不定各州州长?

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勇闯德意志 发表于 2021-1-23 06:00 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

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最近虽然有超过100万人在德国接种的新冠疫苗,但德国的疫情却一直处于高位震荡徘徊,日均感染病例在1万至3万之间起起伏伏,日新增死亡病例也攀高至1000以上。依稀记得默婶在圣诞前发表全国演讲时眼含热泪,恳请民众自觉遵守防疫措施,不要让自己家的老年长辈过了他们人生中最后一个圣诞节。
国际舞台上叱咤风云的默婶,在国内也深受德国民众的喜欢和支持。要说默婶也算是德国有史以来最受欢迎最成功的政治家和国家领袖了,但前天德国召开新冠防疫峰会上,却受到各州州长的围攻,甚至一度愤怒中止会议。默婶本已决定功成身退,但还要以66岁的年纪唇枪舌战各州州长超过7个小时,着实不容易。
鉴于当前德国疫情,默婶联邦政府准备进一步收紧防疫措施,但中央政府却不能直接下达行政命令,必须和高度享有自治权力的各州州长商量,否则各州可以各自为政。争议的焦点主要集中在是否推行居家办公以及学校幼儿园是否关闭,以及更为严格的宵禁和15公里范围内禁行等等。据德媒报道,会议上气氛一度剑拔弩张,攻击、指责,争吵,咒骂甚至侮辱都出现了。默婶甚至罕见情绪激动的反驳其他政党的梅前州州长:“Schwesig女士,我是不会允许自己受到关于虐待儿童和无视员工权利的指责的!”好在默婶还是默婶,舌战群儒,最终还是得以说服各州长,推出了进一步更为严格的防疫措施:强制要求佩戴医用口罩(不再允许不口罩);社交限制重回1人;推行居家办公;关闭学校等等。
然而,就在默婶公布会议结果的同时,多个联邦州的州长却竟相继宣布,不会采取上述统一措施。这分明是完全不给默婶留面子呀:巴符州昨天晚间宣布,该州小学和幼儿园将逐步恢复正常上学;下萨克森州则是小学生可自愿返校上课,无强制要求;梅前州政府则决定,高感染地区允许学校和幼儿园开放紧急托管。
不仅如此,萨尔州最高行政法院却推翻了政府颁布的部分线性防疫法规。原因是该州一名女子想法院提起诉讼,指出线性接触禁令导致家中长辈无法探望孙辈。法院则判决原告胜诉直接推翻线性防疫规定——“一户家庭只能于外来的1人见面”不再适用于所有家庭成员。
这在中国简直不可思议,但在德国就是这样,究其根源就是其联邦制国家的国家治理结构,16个联邦州享有一定的自主权,州政府有权对防疫政策做出调整,不仅如此,其他方面很多政策各州也不尽相同,也是这个道理。
这个的国家治理结构主要是德国人在二战以来,非常认真的自我反省,认为希特勒式的的高度集权是将德国拖进世界大战漩涡的重要原因之一。为了避免类似情况再次发生,采取并执行了现有的联邦制国家治理结构。不仅如此,德国人甚至很少挂国旗,唱国歌,很少在公共场合发表爱国言论,忌惮被人揪住是自己在宣扬或是鼓吹民族主义或是民粹主义!也都是拜希德勒和二战的苦难所赐!但凡事有利有弊,避免集权是做到了,但真要是需要强力推行防疫措施的时候,自然默婶也是不灵了。但至少说明德国人的分权治理确实是真的。

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